Remboursements · Comprendre les retenues

Franchises médicales et participations : les plafonds 2026

Depuis le 1er octobre 2026, deux plafonds distincts s’appliquent : 70 € pour les franchises médicales et 70 € pour les participations forfaitaires. Ce ne sont ni une facture obligatoire de 140 €, ni une hausse du prix de votre mutuelle. Pour comprendre un petit remboursement, séparez le montant du soin, les retenues actuelles et celles récupérées sur des soins antérieurs.

Par Sentinel — Cabinet de courtage indépendant
Mis à jour le 24 octobre 2026

Une pharmacienne explique un document de remboursement à un patient au comptoir
Comprendre les retenues avant de comparer ses garanties santé. Illustration générée par IA.
Complémentaire santé · Étude personnalisée

Comparer les garanties qui peuvent réellement vous couvrir

Les franchises et la participation de 2 € ne sont pas prises en charge par un contrat responsable. Sentinel peut étudier vos autres remboursements, vos cotisations et vos besoins. L’étude ne promet ni d’effacer ces retenues ni de compenser automatiquement leur plafond.

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Le tableau des montants : deux compteurs à suivre

DispositifMontant unitaireLimite à contrôler
Franchise sur les médicaments remboursés1 € par boîte ou unité de conditionnementCompteur annuel commun des franchises : 70 €
Franchise sur les actes paramédicaux concernés1 € par acte4 € par jour ; même compteur annuel des franchises
Franchise sur les transports sanitaires concernés4 € par trajet8 € par jour selon les règles applicables au transporteur ; même compteur annuel
Participation forfaitaire : consultations, actes médicaux, radiologie et biologie concernés2 €4 participations par jour pour un même professionnel, soit 8 € ; compteur annuel distinct de 35 participations, soit 70 €

Ces montants concernent les personnes non exonérées et les prestations entrant dans chaque dispositif. Les plafonds journaliers des actes paramédicaux et transports sont fixés par l’article D. 160-11. Pour plusieurs prestataires ou transporteurs le même jour, demandez à la caisse le détail du regroupement appliqué.

Un aller-retour en transport sanitaire éligible représente deux trajets, donc 8 € avant application des exonérations et limites. Une ordonnance comportant plusieurs médicaments ne crée pas une franchise unique pour toute l’ordonnance. À l’inverse, un dispositif médical tel qu’un pansement n’est pas une boîte de médicament.

Octobre 2026 : les plafonds changent, pas tous les montants unitaires

Le décret du 11 septembre 2026 relève les plafonds annuels à compter du 1er octobre : de 50 à 70 € pour les franchises et de 25 à 35 participations de 2 €, soit également 70 €. Il ne double pas de nouveau les montants unitaires. Pour comparer deux relevés, vérifiez donc si la différence vient du nombre de retenues encore possibles ou du montant de chaque ligne.

Un plafond annuel, pas un nouveau forfait à payer en octobre

Les 70 € ne s’ajoutent pas aux 50 € déjà atteints pour fabriquer un plafond de 120 €. Les deux dispositifs restent annuels, avec des compteurs séparés. Atteindre le plafond des franchises ne dispense pas des participations forfaitaires encore dues.

Exemple fictif : si le compteur annuel de franchises atteint 50 €, le nouveau plafond est 70 €, soit au plus 20 € supplémentaires sur ce compteur pour les prestations concernées. Le montant effectif dépend des soins et des règles de rattachement ; il n’est pas facturé automatiquement à tous les assurés.

Le cumul des deux plafonds peut ainsi atteindre 140 € par personne non exonérée. Il ne plafonne pas l’ensemble de vos dépenses de santé : ticket modérateur, dépassements et prestations non couvertes sont d’autres postes. Les textes prévoient par ailleurs une revalorisation annuelle à compter de 2028 ; n’appliquez pas aujourd’hui un montant futur non connu.

Les articles D. 160-6 et D. 160-10 retiennent la date du remboursement pour les compteurs annuels. Distinguez-la de la date du soin et de la récupération ultérieure d’une dette. En cas de rappel portant sur plusieurs années, demandez une ventilation par année et dispositif.

Trois calculs pour comprendre un remboursement faible

Les exemples suivants sont fictifs et simplifiés : assuré non exonéré, plafonds non atteints et absence d’autre retenue sauf indication.

1. Consultation à 30 € dans le parcours de soins

Pour une consultation prise en charge à 70 % sur une base de 30 €, le montant avant participation est 21 €. Après la participation de 2 €, l’Assurance Maladie verse 19 €. Si la complémentaire couvre le ticket modérateur de 9 €, le total remboursé est 28 € : les 2 € restent à charge. Une garantie à « 100 % de la base » n’est pas une promesse de remboursement intégral de toute dépense.

2. Médicament à 6 €, remboursé à 65 %

Le remboursement théorique est de 3,90 €. La franchise de 1 € le ramène à 2,90 €. Le ticket modérateur est de 2,10 €, distinct de cette franchise. Même si le contrat couvre ces 2,10 €, la franchise reste à charge dans un contrat responsable.

Pour une boîte dont le remboursement est seulement de 0,80 €, la franchise est limitée à ces 0,80 € : ce remboursement peut donc devenir nul. Cela ne signifie pas que la pharmacie a ajouté un euro au prix de vente.

3. Une ancienne retenue diminue le versement du jour

Un décompte prévoit 19 € après la participation liée à la consultation actuelle. La caisse récupère aussi 3 € de franchises antérieures issues de médicaments délivrés en tiers payant. Le virement n’est plus que de 16 €. Ces 3 € ne constituent ni un nouveau taux de remboursement de la consultation ni un refus de la mutuelle.

La méthode consiste à partir du remboursement avant retenues, puis à identifier chaque ligne déduite. Ne calculez pas le taux de prise en charge en divisant simplement le virement bancaire par le prix du dernier soin.

Qui est exonéré ? Vérifiez les droits de la personne concernée

Les principales exonérations concernent les moins de 18 ans, la Complémentaire santé solidaire, l’aide médicale de l’État et la maternité du premier jour du sixième mois de grossesse au douzième jour après l’accouchement. Il existe aussi des situations particulières, notamment pour des soins liés à un acte de terrorisme ou à certaines pensions militaires d’invalidité.

La fiche Service Public détaille les catégories. Pour les franchises des ayants droit, l’article D. 160-12 précise la règle d’âge au 1er janvier. Si un enfant devient majeur en cours d’année, demandez à la caisse le traitement exact plutôt que de transposer une règle d’un dispositif à l’autre.

Une ALD n’exonère pas automatiquement de ces retenues. La prise en charge à 100 % de certains soins ne signifie pas disparition de tous les restes à charge. La MSA rappelle notamment l’application de la participation aux personnes en ALD.

Le champ du soin compte également : médicaments et actes paramédicaux pendant l’hospitalisation, transports d’urgence et hospitalisation complète obéissent à des exceptions propres. Une consultation externe à l’hôpital ne doit pas être assimilée automatiquement à une hospitalisation complète.

Tiers payant : pourquoi la caisse peut réclamer une somme plus tard

Le tiers payant évite l’avance de certains frais ; il ne crée pas une exonération. Les franchises et participations peuvent être récupérées sur des remboursements ou versements ultérieurs. Le relevé doit permettre de retrouver les actes concernés. Une retenue visible aujourd’hui peut donc se rapporter à un autre épisode de soins.

Si aucune somme n’est disponible pour les récupérer, la caisse peut adresser un avis de sommes à payer. Ameli explique les modes de paiement officiels. Un rappel peut porter sur les cinq années précédentes : un avis supérieur à 140 € n’est donc pas nécessairement une erreur, mais il faut contrôler la répartition et les plafonds de chaque année.

Un règlement réclamé à un parent peut aussi nécessiter de distinguer le bénéficiaire du soin de celui du versement sur lequel la récupération intervient. N’en concluez pas immédiatement qu’une franchise a été appliquée à un enfant exonéré.

En cas de difficulté financière, contactez la caisse à partir de ses coordonnées officielles pour exposer la situation et demander les possibilités de règlement. Ne supposez ni une annulation automatique ni la suspension d’un délai de recours.

Ce qu’une mutuelle responsable peut changer — et ce qui reste dû

Un contrat responsable ne rembourse pas la franchise médicale ni la participation forfaitaire de 2 €. Augmenter un niveau de garantie ne les efface pas. Les explications d’ABE Infoservice sur la complémentaire santé permettent de distinguer ces limites des garanties souscrites.

Ligne de dépenseQuestion pour comparer une mutuelle
Franchise médicale et participation de 2 €À intégrer au budget personnel ; pas à présenter comme remboursables par le contrat responsable
Ticket modérateurVérifier la prestation, les obligations du contrat responsable et les garanties prévues
Dépassements d’honorairesComparer la base, le pourcentage, le secteur et l’adhésion du médecin à l’OPTAM
Frais non remboursés par l’Assurance MaladieRechercher un forfait explicitement prévu, avec plafond et conditions

Ne confondez pas ces retenues avec le forfait hospitalier ou la participation forfaitaire propre à certains actes lourds : le nom « forfait » ne suffit pas à déterminer le traitement. Pour approfondir, consultez le guide du contrat responsable et notre page mutuelle santé.

Exemple de décision : si un renfort coûte 12 € de plus par mois, il représente 144 € par an. Il ne peut être justifié par la promesse de rembourser ces franchises. Il faut examiner ses autres prestations et les besoins couverts, sans économie garantie.

Une retenue semble erronée : la checklist avant de contester

  1. Identifier l’émetteur. Décompte CPAM ou MSA, décompte complémentaire et avis de paiement ne relèvent pas toujours du même interlocuteur.
  2. Repérer le bénéficiaire et l’acte. Distinguez date du soin, remboursement et récupération.
  3. Séparer les deux compteurs. Additionnez les franchises d’un côté, les participations de l’autre, année par année.
  4. Vérifier l’exonération applicable. Joignez une attestation ou un justificatif daté plutôt qu’une simple déclaration de situation actuelle.
  5. Contrôler les doublons et limites. Comparez les lignes détaillées, pas seulement le total du virement.
  6. Demander une réponse écrite. Indiquez la référence du décompte, la ligne et le motif précis du désaccord.

Message de demande d’explication

« Sur mon décompte du [date], la retenue [nature et montant] concerne [bénéficiaire, acte et date]. Je souhaite connaître l’année de rattachement, le compteur utilisé et les précédentes retenues qui composent le total. Je joins [pièce utile] car [exonération, plafond ou doublon à vérifier]. Merci de préciser le calcul et, si nécessaire, de régulariser la ligne. »

Pour un problème de traitement, suivez le parcours de réclamation Ameli. Si vous contestez une décision administrative notifiée, les voies de recours prévoient généralement la commission de recours amiable dans les deux mois de la notification. Respectez les mentions du courrier reçu : une demande informelle d’explication ne doit pas vous faire laisser expirer le délai.

La réclamation d’une retenue légale auprès de la caisse est distincte d’un litige sur les garanties de la complémentaire. Adressez chaque demande à l’organisme compétent.

Questions fréquentes sur les petites retenues

Le plafond est-il de 70 € ou de 140 € ?

Il existe deux plafonds de 70 € depuis le 1er octobre 2026 : franchises médicales d’un côté, participations forfaitaires de l’autre. Leur cumul peut atteindre 140 € pour une personne non exonérée ; il ne s’agit pas d’une somme fixe due par tous.

Les franchises ont-elles encore doublé en octobre 2026 ?

Le changement d’octobre porte sur les plafonds annuels, de 50 à 70 € pour chacun des deux dispositifs. Il ne double pas les montants de 1 € par boîte ou acte paramédical, 4 € par transport et 2 € par participation.

Dois-je payer 70 € supplémentaires si j’avais déjà atteint 50 € ?

Non. Le plafond annuel passe à 70 € ; il ne devient pas 50 € plus 70 €. Faites vérifier le compteur annuel et le rattachement des prestations si la caisse réclame un rappel.

Le plafond de 140 € couvre-t-il tout mon reste à charge ?

Non. Il correspond seulement au cumul possible de ces deux compteurs. Les dépassements, frais hors garantie et autres restes à charge relèvent de règles différentes.

Pourquoi une boîte de médicament peut-elle ne produire aucun remboursement ?

Si le remboursement est inférieur à 1 €, la franchise sur cette boîte se limite au remboursement. Celui-ci peut devenir nul pour une personne non exonérée dont le plafond n’est pas atteint.

Une ordonnance donne-t-elle lieu à une seule franchise ?

Non. Le calcul sur les médicaments porte sur les boîtes ou unités de conditionnement remboursées, pas sur le nombre d’ordonnances. Vérifiez chaque ligne du décompte.

Un aller-retour en VSL représente-t-il un ou deux transports ?

Il correspond à deux trajets. Pour les transports concernés, 4 € par trajet représentent 8 € pour l’aller-retour, sous réserve des exemptions et limites applicables.

Le tiers payant me dispense-t-il de payer ces retenues ?

Non. Il évite l’avance de frais, mais la caisse peut récupérer les sommes dues ultérieurement ou adresser un avis à payer. Vérifiez les actes et années concernés.

Pourquoi reçoit-on un avis supérieur au plafond annuel ?

Un avis peut regrouper des sommes de plusieurs années. Demandez la ventilation par année et par dispositif : le montant total de l’avis ne suffit pas à établir une erreur.

Une ALD supprime-t-elle la participation de 2 € ?

L’ALD ne suffit pas à en être exonéré. Le 100 % de certains soins et les exemptions de participation ou de franchise doivent être examinés séparément.

Les 2 € sont-ils le ticket modérateur ?

Non. Pour une consultation de référence à 30 € remboursée à 70 %, le ticket modérateur est de 9 € et la participation s’ajoute séparément. Leur prise en charge par la complémentaire n’est pas identique.

Une garantie à 200 % rembourse-t-elle les franchises ?

Pas dans un contrat responsable. Un pourcentage supérieur de la base ne lève pas l’exclusion de ces retenues. Il sert à définir d’autres remboursements dans les conditions du contrat.

À qui signaler un plafond ou une exonération mal appliqués ?

Commencez par la caisse qui a établi le décompte, avec les références et justificatifs. Si une décision vous est notifiée, respectez ses voies et délais de recours ; la mutuelle ne corrige pas le compteur de la caisse.

Faut-il changer de mutuelle pour compenser ces montants ?

Pas sur cette seule promesse. Comparez le coût total et les garanties réellement mobilisables. Un nouveau contrat responsable ne remboursera pas ces franchises et participations.

Vérifier le décompte avant de modifier les garanties

Identifiez chaque retenue, son bénéficiaire, son année et son compteur. Contrôlez ensuite l’exonération éventuelle et les plafonds. Si le calcul est correct, intégrez ces sommes à votre budget santé ; si une ligne paraît erronée, demandez sa justification à la caisse. La comparaison de mutuelles doit porter sur les garanties qu’elles peuvent réellement couvrir.

Complémentaire santé · Étude personnalisée

Faire étudier votre budget santé dans son ensemble

Les franchises et la participation de 2 € ne sont pas prises en charge par un contrat responsable. Sentinel peut étudier vos autres remboursements, vos cotisations et vos besoins. L’étude ne promet ni d’effacer ces retenues ni de compenser automatiquement leur plafond.

Étude humaine personnalisée, sans tarif instantané. Les garanties et possibilités de souscription dépendent du produit et du dossier. La demande ne souscrit aucun contrat.
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Sources et date de vérification

Vérifié le 24 octobre 2026 : Service Public, changement des plafonds, Ameli, franchises médicales, Ameli, participation forfaitaire de 2 €. Les textes réglementaires et voies de recours sont liés dans les sections correspondantes.

Les exemples sont pédagogiques et ne calculent pas vos droits individuels. Le détail de votre caisse permet de vérifier la situation et le rattachement annuel des sommes.

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